新聞回顧:1MDB醜聞震撼國際,何以納吉仍能安坐首相之位?

2017年06月26日     40,126     檢舉

納吉革除黨內異己,又推出國安法令限制人權,但前首相馬哈迪與公民社會乘勢動員反對力量,其執政地位仍存暗湧。

特約撰稿人 劉嘉美 發自檳城2016-08-11

 

新聞回顧:1MDB醜聞震撼國際,何以納吉仍能安坐首相之位?

2016年7月21日,馬來西亞首相納吉在吉隆坡出席一個活動。攝:Mohd Rasfan/AFP

馬來西亞正處於十字路口中,改革路上,誰是朋友?誰是敵人?在馬來西亞的政壇,界線已經越來越模糊。剛剛過了91歲生日的前首相馬哈迪(Mahathir Mohamad),銳氣不減,仍然充滿政治魄力。他目前正在積極籌組新政黨,一個只接受馬來人的單一種族政黨,準備在來屆大選與反對黨組成選舉陣線,取代由首相納吉帶領的巫統,成為新的執政黨。

對於馬哈迪的宏圖大計,反對黨與公民社會的意見紛紜:一方支持與馬哈迪合作,團結一切可團結之力,先把首相納吉(Najib Razak)拉下台。另一方則擔心成立單一種族政黨,只是讓馬來西亞的政治版圖回到種族分隔的老路,況且馬哈迪正是讓首相能坐擁大權,而無可制衡的始作俑者。同時,醜聞亦重燃民間的反對力量,有學生組織已於月底發起集會追究責任,無懼政府剛於本月初實施的「國家安全理事會法令」(National Security Act)。

馬來西亞近來的政治亂局,都是因1MDB──亦即馬來西亞的國家主權財富基金「一馬發展公司」的簡稱──涉及的貪腐醜聞而起。

 

1MDB案是自馬來西亞獨立以來最大型的貪腐醜聞。1MDB成立於2009年,亦是納吉成為首相的一年。公司直接向首相負責,並以發行債券的方式籌集資金。其成立目的,原是為了吸引海外投資及推動國際發展計劃。但是,公司成立後至2013年之間,政府官員與內部人員等卻多次利用1MDB轉移資金,盜用資產。

調查揭納吉收上億獻金

在國會內,首次對1MDB議題提出質詢的,是目前正身在牢獄的反對黨實權領袖安華(Anwar Ibrahim)。他早在2010年10月的會期內,質疑「1MDB既沒有商業地址,也沒有委任核數師,何以能獲得巨額的吉隆坡國家金融中心計劃」。隨後,反對黨國會議員多次針對1MDB提出質詢,但內閣不是選擇拒絕回答,就是只給予簡短回覆,外界能掌握的資料非常有限。

直至在上月19日,美國司法部採取法律行動,充公1MDB在美國總值10億美元的資產,這是美國有史以來處理過最大宗的資產充公案。在司法部公開的136頁民事訴訟書中,披露了更多有關此案的驚人內幕,包括納吉的繼子裡扎(Riza Aziz)和年輕富豪劉特佐(Jho Low)在案件中的關鍵角色,以及充公的資產包括高端房產、飛機、梵谷和莫奈的名畫,以及投資好萊塢電影《華爾街狼人》(The Wolf of Wall Street,台譯《華爾街之狼》)的利潤。文件中更多次提及涉案人之一為某「大馬頭號官員」(「Malaysia Official 1」),雖然未有指明道姓,但狀書的相關描繪與首相納吉相當吻合。

更重要的是,外媒的追查報導爆出一筆七億美元的款項,是在2013年3月份、亦即全國大選前的兩個月匯入納吉的個人戶口。消息轟動全國,納吉的首相地位也開始受到巫統內部的挑戰與質疑。

新聞回顧:1MDB醜聞震撼國際,何以納吉仍能安坐首相之位?

2016年3月14日,馬來西亞吉隆坡,一個工人走過印有1MDB標誌的海報。攝:Mohd Rasfan/AFP

醜聞引爆執政黨內部危機

很多人不明白為什麼馬來西亞首相陷入如此龐大的貪污醜聞,仍然能安然在位。其實,納吉雖在媒體前表現低調,但在過去一年,他多次運用首相的特權,鏟除在黨內、內閣與執法部門內,那些試圖調查1MDB或是質疑他領導的人。

黨內醞釀著反納吉的浪潮,副首相慕尤丁(Muhyiddin Yassin)曾直接質問納吉,何以巨款會匯入他的私人戶口。為了調查1MDB的財務與管理運作,警方、國家銀行、總檢察署及反貪會成立跨部門特別調查組(Special Task Force),對1MDB展開調查,凍結了六個與案件有關的賬戶,並到公司總部取走文件。

根據砂拉越報告(Sarawak Report)的報導,特別調查組當時已掌握足夠的證據起訴納吉,提控狀已出來,並準備遞交上法庭,但就在這關鍵時刻,納吉進行本屆任內首次的內閣改組。過去曾質疑他的副首相慕尤丁,和在沙巴擁有扎實基層支持的鄉村發展部部長莎菲益阿達首先被開除。

內容未完結,請點擊「第2頁」繼續瀏覽。